L'évolution vers un développement durable et une économie sans carbone nécessite une combinaison d'instruments de dissuasion (taxes, redevances) et d'incitation (systèmes d'échanges), souligne un rapport d'initiative qui répond à un Livre vert de la Commission. Mais les députés rappellent que les instruments fondés sur le marché pour l'environnement ne peuvent pas se substituer à la législation environnementale fixant les objectifs à atteindre et les normes à respecter.