Le 16 novembre 2009, le Secrétaire général des Nations unies a rendu public le rapport sur la piraterie et le vol à main armée dans les eaux territoriales et au large des côtes de Somalie, fondé sur la résolution 1846 du Conseil de sécurité. Ayant constaté une hausse des chiffres concernant les actes de piraterie enregistrés par l'Organisation maritime internationale (OMI), le Secrétaire général souligne dans ce rapport la nécessité d'avoir une approche intégrée dans la lutte contre la piraterie. Outre la présence maritime des Etats membre, cette approche devrait impliquer une stabilisation de la situation terrestre, notamment par le biais de la Mission de l'Union Africaine en Somalie (AMISOM) mais également d'autres organisations internationales comme l'OMI ou INTERPOL, dont les efforts devraient être coordonnés.